新聞發布會文字實錄如下：
省委宣傳部外宣新聞處處長宋?。?/strong>
各位記者朋友：
??大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。乙巳蛇年春節剛過，在這里給大家拜個晚年，祝大家蛇年大吉，巳巳如意。
??今天，我們召開2024年全省經濟運行情況及2025年重點工作安排系列新聞發布會（第一場），高興邀請到省發展改革委副主任母久深先生向大家介紹2024年我省全力以赴擴大有效投資的總體情況、主要成果、特點亮點和2025年主要工作安排。同時，省發展改革委固定資產投資處副處長許巖女士、省發展改革委投融資協調處副處長蔡宇然先生也出席了今天的發布會，將回答大家關心的問題。??遼寧省發展和改革委員會黨組成員、副主任母久深：??2024年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵之年，也是全面振興新突破三年行動的攻堅之年，更是攻堅克難、砥礪奮進、蓄勢趕超的一年。全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，在省委堅強領導下，深入實施全面振興新突破三年行動，牢固樹立大抓項目的鮮明導向，聚焦維護國家“五大安全”，打造新時代“六地”，以15項重大工程為總抓手、以央地合作為突破口，拼搶爭實謀劃推進高質量項目群，全力以赴擴大有效益的投資，投資增速穩步提升、投資結構持續優化，為全面振興新突破三年行動攻堅之戰連戰連勝提供強有力支撐。??下面，我就2024年投資工作和2025年主要考慮，從以下三方面進行介紹。??第一方面，投資運行穩中有升，關鍵作用不斷增強。??2024年，全省固定資產投資同比增長5.3%，高于全國2.1個百分點，位居全國第10位，創十年來最好成績?？鄢康禺a開發投資，全省固定資產投資增長12.8%，其中民間投資增長4%。??一是各市投資持續向好，部分地區好于預期。7個市投資增速超全省平均水平，其中，盤錦（39.8%）、葫蘆島（13.2%）、本溪（10%）3市超額完成全年目標任務，有力保障全省投資增長；錦州（9.6%）、朝陽（8.8%）、營口（7.3%）、鞍山（7.1%），共同拉動全省投資增長2個百分點。??二是制造業投資引領作用凸顯，轉型升級步伐加快。制造業投資同比增長14.4%，增速比全部投資高9.1個百分點，拉動全省投資增長3.3個百分點；占比達到25.2%，比上年高2個百分點?！皟尚隆闭咝Ч癸@，工業技改投資增長17.1%，設備工器購置增長17.8%，有力帶動了全省產業結構優化升級。??三是“兩重”建設全面推進，基礎設施投資增速回升?；A設施投資同比增長14.5%，增速比全部投資高9.2個百分點，拉動全省投資增長4.7個百分點；占比達到35.3%，比上年高2.8個百分點。其中，航空運輸業增長15倍，水利管理業增長91%，互聯網和相關服務業增長49.1%，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增長15.8%。??四是高技術產業投資穩定增長，新動能加快培育。高技術產業投資同比增長3.5%，其中，航空、航天器及設備制造業增長1.3倍，電子工業專用設備制造增長32.5%。高技術服務業投資同比增長22.5%，其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增長7.1%，科學研究和技術服務業增長45.2%。高技術領域投資引領新產業、新模式、新業態持續壯大。??五是重點領域投資持續發力，民生福祉全面增進。消費市場活力滿滿，批發和零售業投資增長63.1%，住宿和餐飲業投資增長86.3%。城鄉人居環境持續改善，水利、環境和公共設施管理業投資增長18.1%，居民服務、修理和其他服務業投資增長45.4%?，F代服務業能級持續提升，租賃和商務服務業投資增長19.6%，交通運輸、倉儲和郵政業投資增長18.2%。??第二方面，項目建設有力推進，發展后勁顯著提升。??2024年，全省深入實施重大項目省級推進機制，持續強化儲備項目庫、建設項目庫、重點項目庫“三庫聯動”，突出抓好項目謀劃儲備、前期論證和落地轉化，全力推動形成謀劃儲備一批、前期準備一批、開工建設一批、竣工達產一批的良性循環發展局面。??一是不斷提高謀劃能力，全力夯實增長后勁。堅持國家所需與遼寧所能相結合，堅持鍛長板、補短板相結合，搶抓國家加大對地方項目建設支持力度的機遇，聚焦15項重大工程重點領域，全力抓好項目謀劃儲備，做大規模、做優結構、做強質量。2024年，全省納入儲備項目庫項目超1.9萬個，總投資超9萬億元。??二是實化細化項目服務，建設項目順利推進。常態化深入一線精準服務，多措并舉推進項目建設實施，全力抓好謀劃項目可行性論證，前期項目審批手續辦理，開工項目建設條件落實，在建項目要素保障。全省建設項目數量超1.4萬個，完成投資同比增長12.8%，有力支撐全省投資穩定增長。其中，億元以上建設項目投資增長18.2%，10億元以上建設項目投資增長34.9%。??三是強化省級統籌協調，重點項目加快實施。實行省領導聯系聯絡重點項目機制，加大要素保障力度，全力推動項目順利實施。300個省級重點項目的規模和質量持續提升，完成投資占全省總量的22%，起到了“壓艙石”和“動力源”作用。華錦阿美精細化工及原料工程、沈飛局部搬遷、鼎際得高端新材料等一批標志性產業項目加快建設。大連金州灣國際機場、秦沈高速、新阜高速等重大基礎設施實現開工。??四是央地合作持續深化，共贏成果加速顯現。突出央地融合，優勢互補，著力探索央地合作發展新路徑，有效推動項目加速落實落地。193個重大央地合作項目實際開工141個，帶動中央項目投資增長27.8%。中航發集團航空動力研發及產業基地、中歐班列集結中心、中遠海運化學品儲運、太子河抽水蓄能電站、中國錦州北方能源基地項目等一批重點項目投資效益逐漸顯現。??第三方面，聚焦決戰目標任務，打好打贏決勝之戰。??2025年，我們將以習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神為指引，圍繞固定資產投資增長8%的目標，細化實化具體化各項任務，緊抓存量和增量投資政策落地落實，持續發揮政府投資引導撬動效應，不斷激發民間投資積極性，全力擴大有效投資、提高投資效益，為打好打贏全面振興新突破三年行動決勝之年決勝之戰貢獻投資力量。??一是奮力實現一季度投資“開門紅”。以“開局就是決戰、起步就是沖刺”的奮進姿態，搶前抓早各項工作。提前做好續建項目施工組織準備，集中開展新開工項目前期手續攻堅，確保具備條件后即可開工建設，開工建設后就能拉滿建設速度，用強有力的項目支撐，確保2025年一季度開好局、起好步、開門紅。??二是不斷夯實全年項目基礎。抓住“兩重”建設機遇，深入實施15項重大工程，持續謀劃儲備高質量項目，全力爭取國家政策資金支持。繼續開展“送政策、送服務”下基層活動，舉辦項目謀劃能力提升培訓，進一步提升項目謀劃能力。堅持服務圍著項目轉，做好資金、土地、能耗等要素保障，推動更多項目落地轉化、順利實施。??三是全力推進重大項目建設。持續強化重大項目省級統籌，遴選一批重大工程和央地合作省級重點項目，優化服務項目快速通道和解決問題綠色通道，聚集優勢資源向省級重點項目傾斜，采取“一項目一方案”的模式，推動洽談項目盡早落地、新開工項目早日開工、續建項目加快建設，努力推動省級重點項目建設再上新臺階。??四是充分發揮政府投資效益。抓住中央資金適度增加規模和擴大支持范圍的政策機遇，更好發揮政府投資“四兩撥千斤”作用。用好超長期特別國債，加大建設力度，加強軟硬結合，全力推進“兩重”建設。落實地方政府專項債券管理機制，按照投向領域“負面清單”和用作資本金范圍“正面清單”，加強項目謀劃儲備，加快推進項目建設。??五是多措并舉激發民間投資活力。落實落細促進民間投資的政策舉措，集中向民間資本推介重大項目，提升“連線”成功的項目數量。規范實施PPP新機制，最大限度鼓勵吸引民營企業參與。充分發揮基礎設施REITs重要作用，進一步加強項目培育，支持更多符合條件的項目發行上市。??2025年是“十四五”收官、“十五五”謀篇布局之年，是全面振興新突破三年行動決戰決勝之年，省發展改革委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委經濟工作會議和省“兩會”精神，以全面振興新突破三年行動為總牽引，銳意進取，破浪前行，以發展改革之力為打好打贏決勝之年決勝之戰作出更大貢獻！??謝謝母久深先生。下面進入提問環節，提問前請先通報所代表的新聞機構。請記者朋友們舉手提問。??2023年以來，遼寧省發揮自身優勢，深入開展央地合作，項目建設取得顯著成效，請問2024年央地合作省級重點項目進展如何？??遼寧省發展和改革委員會投融資協調處副處長、三級調研員蔡宇然：??2023年以來，省委、省政府積極推進我省與中央企業在更廣領域、更深層次、更高水平開展合作，舉辦多次大型對接活動，持續改善投資環境，不斷吸引央企資金、項目、人才投入。??省發展改革委組織各地、各部門，聚焦新時代“六地”目標定位，立足央企所能、地方所需，圍繞戰略性新興產業、科技創新、基礎設施、清潔能源、生態環保、文化旅游等領域持續謀劃布局高質量項目。省級重點項目數量從89個優化增補至193個，總投資規模從6000億元攀升至1.39萬億元。??省發展改革委與省國資委等部門緊密配合，主動靠前服務，加大重點項目要素保障統籌力度，全力推動在建項目加快實施、計劃新開工項目盡快開工、謀劃洽談項目加快成熟落地。截至2024年底，省級重點項目計劃開復工139個，實際開復工141個；計劃完成投資1118億元，實際完成投資1224億元，開復工率和投資完成率均超預期。??在建項目中，航空工業沈陽航空航天城、招商局集團高端裝備及新能源產業基地、國家電網遼寧大雅河抽水蓄能電站等一批總投資超百億元的重大項目進展順利。新開工項目中，于洪區百萬級公共儲能中心項目、沈陽國際陸港片區綜合開發項目、華潤集團皇姑商業綜合體項目、中國華能營口新能源裝備產業園等項目順利開工。儲備項目中，遼寧莊河核電廠一期工程、國家電網清原二期抽水蓄能電站等項目前期工作取得重大進展。??深入開展央地合作以來，各地成果不斷顯現，已逐步形成央企帶動地方企業協同發展、融合發展、共贏發展，高質量項目滾動接續的良好局面，省級重點項目在優化產業結構、擴大投資效益、引育發展壯大新動能上發揮了重要作用。2025年，我們將繼續強化央地合作省級重點項目管理機制，進一步推動央地合作成果落實落地，為全面振興新突破三年行動決戰決勝貢獻力量。??今年，國家將增加超長期特別國債發行規模，拓展“兩重”建設支持范圍，更大力度支持“兩重”建設。對此，遼寧省將有怎樣的工作安排？??遼寧省發展和改革委員會固定資產投資處副處長、三級調研員許巖：??發行并用好超長期特別國債，高質量做好國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，是黨中央著眼強國建設和民族復興全局作出的重大決策部署。2024年，省委、省政府著力統籌“硬投資”與“軟建設”，把項目建設和配套改革結合起來，扎實推進“兩重”建設各項工作取得明顯進展。2025年，我省在總結和延續已有經驗做法的基礎上，從政策制定、規劃編制和體制機制改革上持續發力，加大項目謀劃儲備力度，提前謀劃“十五五”時期的重大項目，根據重要程度、急迫程度和項目成熟度，明確時間表和路線圖，分步實施，確?！皟芍亍苯ㄔO有序推進。??一是強化目標引領，把握好“兩重”各項任務的投資方向。聚焦新質生產力發展、城鄉融合發展、區域協調發展、人口高質量發展等方面，堅持項目跟著規劃走，謀劃儲備一批符合“兩重”要求、惠當前、固根本、利長遠的重大項目。??二是強化軟硬結合，充分發揮政策疊加效應。以我省推進“兩重”建設工作方案為總抓手，統籌抓好“硬投資”和“軟建設”，堅持系統集成、規劃引領、目標導向、精準突破，抓緊出臺實施“軟建設”相關配套政策措施，用改革辦法和創新舉措破解深層次障礙。??三是強化組織協調，充分發揮我省推進“兩重”建設工作機制作用。開通“兩重”項目審批“綠色通道”，強化項目要素保障，加大資金籌措力度，確保資金和要素跟著項目走。開展“兩重”政策宣講培訓，不斷提高項目成熟度和申報成功率。??四是強化服務保障，落實全生命周期的項目管理。對2024年“兩重”超長期特別國債項目，堅持問題導向，采取現場辦公、現場服務的方式，及時協調解決項目推進過程中存在的問題，加強在線監測和總結評估，全力推進項目建設進度，加快形成更多實物工作量，充分發揮國債資金效益。??省委宣傳部外宣新聞處處長宋?。?/strong>??由于時間關系，今天現場提問就進行到這里。感謝各位發言人對有關情況的介紹，感謝各位記者朋友對本場發布會的關注與支持，請大家積極做好宣傳報道工作。發布會到此結束，謝謝大家！
