對十四屆全國人大一次會議第7613號建議的答復

一、關于完善涂料行業政策法規和標準

我部、市場監管總局等高度重視涂料產品相關標準化工作，已出臺多項標準對涂料中有害物質進行規定?！督ㄖ脡γ嫱苛现杏泻ξ镔|限量》《木器涂料中有害物質限量》《工業防護涂料中有害物質限量》《車輛涂料中有害物質限量》《船舶涂料中有害物質限量》《玩具用涂料中有害物質限量》等系列強制性國家標準，對有關涂料中對人體和環境有害的物質容許限量的要求、試驗方法做出了明確規定。在玩具涂料強制性標準中已設置可溶性鉛限量≤90mg/kg和總鉛限量≤600mg/kg的指標。

下一步，我部將會同市場監管總局開展涂料“去鉛化”相關標準研制工作，在修訂玩具涂料強制性標準時采用更為嚴格的標準，為綠色涂料發展提供標準支撐；研究在包裝標志中進一步做出重金屬等有害物質含量標識的要求，以降低誤用風險。

二、關于加強涂料產品質量監督管理和排查整改

市場監管總局高度重視對涂料產品的監督抽查工作，2022年組織對建筑用外墻涂料、合成樹脂乳液內墻涂料等開展產品質量國家監督抽查。其中，建筑用外墻涂料產品共抽查23個?。▍^、市）240家企業生產的240批次，發現14批次產品不合格，抽查不合格率為5.8%，重點對建筑用外墻涂料的VOC含量、甲醛含量、苯系物總和含量、總鉛含量等12個項目進行檢驗，未發現總鉛含量不合格；合成樹脂乳液內墻涂料產品抽查23個?。▍^、市）336家企業生產的336批次，發現25批次產品不合格，抽查不合格率為7.4%，重點對合成樹脂乳液內墻涂料的VOC含量、甲醛含量、苯系物總和含量、總鉛含量等10個項目進行檢驗，未發現總鉛含量不合格。針對上述質量監督抽查發現的問題，市場監管總局已要求各省級局強化抽查結果處理，依法查封、扣押不合格產品，責令不合格產品銷售企業停止銷售同一產品，全面清理、依法處置庫存不合格產品；責令不合格產品生產企業停止生產銷售同一產品，并明確整改要求，嚴格督促落實整改措施，及時組織復查。

下一步，市場監管總局將續加強涂料產品質量安全監管，繼續開展涂料產品質量監督抽查，加大涂料產品監督抽查力度，實現監督與執法高效銜接，依法查處制售假冒涂料產品的違法行為，及時消除質量安全隱患，切實維護人民群眾生命和財產安全。

三、關于推進涂料行業綠色轉型和宣傳培訓

我部、住房城鄉建設部等高度重視涂料行業轉型升級，通過制定相關規劃政策，積極推動綠色涂料研制生產和推廣應用。一是我部印發《關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見》，明確提出提高涂料行業綠色產品占比，鼓勵企業提升品質；將橡膠密封件制品表面用水性涂料、高拉伸紫外光固化環保涂料等綠色涂料列入重點新材料首批次應用示范指導目錄，引導加快綠色涂料推廣應用。二是住房城鄉建設部印發《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》，推動提升綠色建材產品和關鍵技術研發投入，鼓勵發展性能優良的綠色低碳建材，提高城鎮新建建筑中綠色建材應用比例。三是我部印發《關于開展2023年綠色建材下鄉活動的通知》，加快綠色建材生產、認證，推動節能降碳、安全性好、品質高的綠色建材產品下鄉，積極培育廣大消費者的綠色消費理念。

下一步，我部將會同有關部門認真落實相關規劃政策，激發市場主體創新活力，鼓勵企業發展綠色涂料，繼續通過新材料首批次保險機制等支持綠色涂料推廣應用。加強對建材應用的管理，適時發布對人體健康有害、性能質量不好的建材及相關工藝的禁止淘汰目錄，引導綠色健康、性能優良的建材應用。指導行業協會加大有關政策宣貫解讀，加大對含鉛涂料危害性的科普宣傳，引導公眾使用綠色涂料。深入開展綠色建材下鄉活動，推動綠色建材生產、認證和推廣應用。組織相關行業組織和技術機構，對有需求的涂料生產企業加強質量技術幫扶，幫助企業提出改進措施和解決方案，助推建筑材料綠色轉型和高質量發展。