兩會上的清潔能源聲音

2023年全國“兩會”正式落下帷幕，多位全國人大代表、政協委員也提出了清潔能源領域的建設性意見，“綠色低碳”再一次成為高頻詞，多位人大代表、政協委員圍繞碳市場建設、新能源、清潔能源等關鍵詞提出建議、提案，這些“聲音”也將引領未來的清潔能源行業發展。

01政府工作報告

今年政府工作報告中提到促進綠色低碳發展，并將“加快建設新型能源體系”首次納入到報告中。報告稱，回顧過去五年，我國穩步推進節能降碳，統籌能源安全穩定供應和綠色低碳發展，科學有序推進碳達峰碳中和；報告也提到了今年發展的主要預期目標，即單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降，重點控制化石能源消費，生態環境質量穩定改善。

02國務院總理李強

我國經濟社會發展已經取得了巨大成就，經濟總量穩居世界第二，但發展還不平衡、不充分。任何一個總量指標，分攤到14億多的人口基數上，人均水平都比較有限?，F在，我們的發展更多地只是解決“有沒有”的問題，下一步需要更加重視解決“好不好”的問題，特別是提高科技創新能力、建設現代化產業體系、推動發展方式綠色轉型等?？偟膩碚f，我們要完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展。

03全國政協委員、國家能源局局長章建華

加快規劃建設新型能源體系。立足社會主義現代化強國建設目標，我們要建設的新型能源體系有三方面核心要義，一是能源安全可靠保障，產業鏈供應鏈自主可控，有力維護國家安全；二是創新引領能源發展，技術主導的現代化能源產業體系構筑形成，優勢產業領先地位進一步鞏固，新能源產業、高端裝備制造等為經濟增長提供新引擎；三是能源發展方式綠色轉型，能源結構加快調整優化，能源清潔化開發利用和綜合效率達到先進水平，引領形成綠色低碳的生產方式和生活方式。

04全國政協委員，國家能源集團黨組書記、董事長   劉國躍

在碳達峰碳中和目標引領下，大力發展新能源是實現未來可持續發展的必然趨勢，加強煤炭清潔高效利用是兼顧低碳發展和能源安全的必然選擇。對標對表“雙碳”目標，充分利用我國豐富的可再生能源資源，推動新型儲能等電力系統調峰能力建設，構建高比例可再生能源的新型電力系統。

05全國政協委員，中國華能集團有限公司黨組書記、董事長溫樞剛

“新能源+儲能”發展存在新能源配置的儲能整體利用率低、成本高效益低等問題。根據調研，2021年全國三分之二的“新能源+儲能”項目中，儲能等效利用系數僅6.1%.因地制宜發展新能源配儲能，要以市場化方式引導各類主體投資建設，鼓勵新能源基地集中配置儲能，積極發展共享儲能、電網側儲能、用戶側儲能。同時，要加快建立“新能源+儲能”一體化調度機制，推動新型儲能產業科技創新，提升儲能設施準入標準，確保安全可靠。要推動已出臺的政策落地見效，明確儲能市場定位，推進源網荷儲一體化和多能互補發展，形成可持續的商業模式。

06全國政協委員、大唐集團董事長鄒磊

推進“風光水火儲”多能互補體系建設，加強電力、工業、建筑、熱力等領域基礎設施的協同，強化電力市場與天然氣市場、熱力市場、碳市場的銜接，推動多能源市場一體化發展。

07全國人大代表、特變電工董事長張新

支持民營企業更多參與新能源項目?！?strong style="margin:0px;padding:0px;outline:0px;max-width:100%;box-sizing:border-box;overflow-wrap:break-word !important;">民營企業是新能源行業發展不可或缺的重要力量，建議有關部門從政策層面支持民營企業參與新能源項目開發及建設，充分發揮民營企業優勢，提高民營企業市場占有率，激發非公有制經濟活力和創造力?！?/p>

08全國人大代表，中材葉片酒泉公司主任工程師劉錦帆

劉錦帆代表圍繞新能源基地建設、交通運輸網建設、農村清潔供暖等方面提出關于支持酒泉建設國家特大型新能源基地的建議、關于出臺農村清潔供暖支持政策的4件建議。

09全國政協委員、中國能建黨委書記、董事長宋海良

探索建立新型儲能容量補償機制和容量市場，合理體現儲能設施的裝機經濟效益。明確電儲能輔助服務市場準入。鼓勵各地積極探索創新各種類型的新型儲能價格機制，在條件成熟時先行先試，加快推動儲能產業形成穩定合理的收益空間。

10十四屆全國人大代表、九洲集團董事長李寅

建議國家發展改革委等部門進一步出臺政策，鼓勵推廣新型智慧供熱，加快供熱行業高質量發展，助力全社會碳達峰碳中和。

11全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申

綠色建筑大有可為?！半p碳”目標提出以來，城市在推動低碳發展，包括綠色建筑發展方面正在快速推進，而農村新建建筑還受制于觀念、經濟水平等影響，依然以傳統建筑為主。鄉村振興不僅是經濟快速發展，同時也要綠色低碳發展，他建議在推廣使用地源熱泵方面開展專項工作，為綠色建筑清潔采暖打開突破口。

12全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹

賀丹擬向大會提交《大力發展熱儲能電能智慧供熱實現供熱電能化》提案。建議大力發展熱儲能電能智慧供熱，實現供熱電能化，不僅可以促進可再生能源發展，還能夠大幅度減少傳統供熱的能源消耗，為實現碳達峰奠定堅實的基礎。